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　　一年時刻、28個監察組5600人、28個城市、25次輪換，一場被國家環保部視為“有史以來，國家層面直接安排的最大規模”大氣污染防治強化監察舉動，正在京津冀及周邊污染傳輸通道“2+26”城市嚴重而有序地進行。
　　這是環保部在2017年榜首季度空氣質量專項監察完畢尚不足20天后對大氣污染防治展開的最新舉動。
　　據了解，本次強化監察舉動由環保部部長陳吉寧全局部署，從4月5日動員部署到次日完結首期培訓，再到4月7日晚首批監察組成員全部入駐完畢，前后僅用三天時刻便使監察工作全面展開。
　　4月12日，環保部有關部門對經濟觀察報表明，本年是“大氣十條”榜首階段收官之年，展開環保監察即是要深化發現疑問，實在處理疑問，改善環境質量，而這次監察正是日常監察基礎上的進一步加碼，經過重拳出擊，層層傳導大氣污染防治壓力，確保監察質量，對違法違規公司（單位）絕不姑息。
　　國務院發展研討中心資源與環境政策研討所副所長李佐軍在接受經濟觀察報采訪時表明，“國家展開這次大氣污染防治強化監察舉動，最首要的目的即是想經過進一步強化環保監察，處理歷年來環境管理中一直存在的妨礙和疑問。”
　　在李佐軍看來，比較以往，這次大氣污染防治強化監察舉動持續時刻更長，這意味著可以使監察愈加深化，發現疑問愈加具體，監察效果愈加到位，往后處理這些疑問也就愈加具有對于性。
　　首輪監察
　　2017年4月6日，448名榜首、二輪監察人員參與了京津冀及周邊地區大氣污染防治強化監察首期培訓。次日，參與首輪強化監察的224名監察人員別離趕赴“2+26”城市。
　　“2+26”城市是指，根據環保部大氣環境管理司發布的《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》（下稱《工作方案》），京津冀大氣污染傳輸通道包含北京市、天津市及河北、山西、山東、河南4省的26市。其間26市別離為：河北省8市（石家莊、唐山、廊坊等）；山西省4市（太原、陽泉、長治、晉城市）；山東省7市（濟南、淄博等）；河南省7市（鄭州、開封、焦作等）。
　　上述《工作方案》明確要求在9月底前，“2+26”城市行政區域內一切鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物履行格外排放限值；天津、河北及環渤海一切集疏港煤炭首要由鐵路運輸，禁止環渤海港口接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭等；10月底前，28城要完結違法“小散亂污”公司撤銷和小燃煤鍋爐“清零”工作；北京、天津、廊坊、保定完結“禁煤區”建設使命，其它每城完結5萬至10萬戶以氣代煤或以電代煤工程等；12月底前，28城均要裝置10臺（套）左右固定垂直式遙感監測設備、2臺（套）移動式遙感監測設備等。
　　4月12日，環保部有關部門對經濟觀察報表明，“各監察組對照環保部每日供給的相關信息及被監察城市供給的名單，采取隨機抽查與‘熱門網格’相結合的方法嚴查工業公司環境違法行為，以及大氣污染防治工作不到位的狀況。”
　　與本年榜首季度空氣質量專項監察比較，這次監察對于性更強，將固定污染源環保設備運轉及合格排放狀況，“高架源”自動監測設備裝置、聯網及運轉狀況，“散亂污”公司排查、撤銷狀況，錯峰出產公司停產、限產辦法履行狀況，涉揮發性有機污染物（VOCs）公司管理設備裝置運轉等狀況列入了首要監察清單。在重點監察方面，環保部格外強調既要“督政”，又要“督企”。
　　煤鋼再成重點
　　4月12日，環保部發布通報指出，4月8日至11日共監察946家公司（工地），發現679家單位存在違法違規疑問，占檢查總數高達72%。其間，河北省邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司、河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、唐山冀東三友水泥有限公司等公司存在有些時段大氣污染物超標排放疑問。
　　4月13日晚，經濟觀察報從環保部獲取最新監察進展狀況顯現，4月12日，28個監察組共監察389家公司（工地），發現245家有違法疑問，約占檢查總數的63%。還有有些玻璃公司環境疑問較為突出：一是河北南玻玻璃有限公司涉嫌干擾在線監測設備；二是有些公司廢氣未經處理直接排放。如山東宏達玻璃制品有限公司在原配套廢氣處理設備已撤除、新設備未建成狀況下持續出產。
　　環保部相關部門對經濟觀察報表明，“對于發現的疑問，監察組已及時移交本地環保部門進一步調查處理，一起報送環保部環境監察局，還會用電子郵件抄送28城環保部門。監察組將持續跟蹤整改落實狀況。”對有些突出疑問，環保部環境監察局編發督辦通知，送相關省份環保廳（局），要求各地對疑問進行書面反饋，進一步督促落實，逐一對賬銷號。
　　環保部相關污染源自動監控數據顯現，鋼鐵行業在4月7日后氮氧化物排放明顯增加，而在被監察城市中，唐山市鋼鐵行業排放增加最多，4月8日比4月7日氮氧化物排放量增加了38%。其間，河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、河北唐銀鋼鐵有限公司、首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、唐山不銹鋼有限責任公司等13家排放量較大的鋼鐵公司氮氧化物排放增長均在60%以上。
　　蘭格鋼鐵研討中心主任王國清通知經濟觀察報，“這次環保部28個監察組進駐各地，力度空前，必將對環保有疑問公司起到嚴查整頓效果，而目前這28城市幾乎已涵蓋了華北地區一切鋼鐵出產重地，因而這樣的監察對鋼鐵行業去產能來說也將會起到較大的推動效果。從監察的初步效果來看，發現違法違規公司較多，且鋼鐵行業占比較大。”
　　2017年3月24日，環保部水環境管理司在其發布的《加速推動京津冀2+26城市排污許可管理工作》中指出：目前全國共有鋼鐵公司1400余家（包含鋼鐵聯合公司約650家，獨立球團廠約53家，獨立軋鋼廠約700家），26城市所在4省鋼鐵產能占全國50%，鋼鐵、水泥總產量別離占全國的40%和20%。“2+26”城市鋼企約167家，工序復雜，大氣污染物排放點位多、排放量大，環境管理和監管難度較大。環保部水環境管理司表明，在本年10月底前要完結“2+26”城市鋼鐵、水泥排污許可證核發工作。
　　李佐軍對經濟觀察報表明，“盡管國家近幾年對于環境保護和環境管理采取了諸多辦法，取得了一定成效，但是仍然面臨著環境保護的巨大壓力和嚴峻形勢，可以說環保使命仍十分艱巨。目前最首要的即是要調動地方政府相關部門、公司以及民眾的環保積極性，其間政府尤其是相關環保部門作為環境管理的首要主體，發揮著最為首要的效果，因而有必要經過環保監察，完善相關環保制度，以愈加積極有用的辦法推動環境管理。一起，環保監察本身也要進一步制度化和規范化。環保監察也是深化體制改革的一個首要內容，故制度性環保監察會成為新常態。”